Сертификация товаров

Полезная информация на тему сертификация товаров для тех, кто собирается связать свой бизнес с импортом продукции в Китай или экспортом из Китая, а также для тех, кто уже вовлечен и столкнулся с подобной проблемой. Важно правильно оформить необходимые сертификационные документы для прохождения таможни без проблем, задержек и штрафов. И для начала познакомимся с понятием сертификации, перечнем самых главных документов, понятиями, с которыми Вам предстоит столкнуться.


sertifikaciya-tovarov

Импорт продукции из Китая в РФ:


Сегодня при импорте китайской продукции в Россию приемлема единая Система обязательной сертификации товара, которая была принята и утверждена в 2002 году. Соответственно ей, все вывозимые в Россию товары произведенные в Поднебесной должны получать сертификацию, нюансы которой отличаются, в зависимости от того, к какой категории относится продукция – растительное ли, животное происхождение. Для первого выдается фито-санитарная проверка, для продукции второй категории – ветеринарное свидетельство, соответственно, и так далее: для промышленной продукции, для средств передвижения и т.п. Сертификат допускается в виде формы А, которая предоставляет экспортеру право воспользоваться специальными льготами при прохождении контроля на границе при въезде в РФ. Эти скидки достигают 50% при определенных условиях:


  1. Если стоимость компонентов товаров, которые подлежат сертификации, составляет не больше половины или 50% от себестоимости;
  2. Если сертификат правильно заполнен на русском или английском языках, но с обязательным указанием названия продукции на английском языке;
  3. Если форма А согласована предварительно с таможенным брокером, таким образом, исключены возможные ошибки.


Заявка может быть подана как в интернете при регистрации на официальном сайте, так и в письменной форме. От успешной регистрации зависит все, так что, если производитель не уверен, ему рекомендуется воспользоваться помощью специалистов.


Документы, которые выдаются при экспорте товара привезенного из Китая: Декларация о соответствии:


Иногда бывает, что сертификация товара не нужна или по каким-то причинам не производится. Но даже в таком случае не стоит полагаться на возможность безнаказанно вывезти продукцию, придется написать отказное письмо. Обычно для этого обращаются в НИИ Стандартизации, где выдают особую бумагу, подтверждающую наличие у товара кода ТН ВЭД. В документе об отмене должно быть указано и обосновано, что процедура не нужна, например, в том случае, если товар относится к группе соответствующих нормам торгового Законодательства РФ.


Если все-таки подразумевается замена прохождения сертификации, то взамен выдается Декларация о соответствии, специальный документ, подтверждающий, что продукция по свойствам идентична потребительским свойствам аналогичных товаров в России. Чтобы оформить такой документ, нужно подать список других:


  • Грамотно составленное и заверенное описание продукции, где указаны ее технические свойства, спецификация, применение и т.д.
  • Соответствующая заявка от производителя или лица, представляющего компанию, заверенная печатью. В ней указаны реквизиты предприятия;
  • Договор с приложенным описанием продукции, то есть, спецификацией;
  • Для сертификации товара также нужно прикрепить документ от производителя;
  • Инвойс необходим в обязательном порядке.


Нюансов предостаточно, и если пропустить малую деталь, понесенные расходы товара окажутся невозмещенными. К тому же, документы должны быть готовы хотя бы за неделю до отправки груза, а лишний простой приводит к потере денег. Причем не только сам товар должен подлежать сертификации, а и упаковка, как в случае с импортом товара в Китай. Регламентируются эти требования хотя бы на основании действия Закона о качестве товаров, согласно которому потребитель имеет право на получение дополнительных инструкций или информации о товаре, в том числе информации о прохождении сертификации.


Идея декларации о соответствии ГОСТ:


Документ, требующий от бизнесменов оформлять декларацию о соответствии наименования продукции, подлежащего сертификации, качествам стандартов РФ, называется очень просто: Система декларирования соответствия или ДС. Постановление Правительства Российской Федерации за номером 766, выпущенное 7 июля 1999 года, сделало ДС обязательным. В Законе о защите прав потребителей, который Госдума приняла гораздо раньше, с началом становления рыночной экономики в 1992 году, четко представлен перечень ввозимых изделий, которые должны проходить процедуру обязательной сертификации.


Изначально единой целью введения Декларации о соответствии считалась помощь нашему государству во вступлении во Всемирную Торговую Организацию, ведь европейцы, да и весь «цивилизованный мир» производителей опираются на добровольные принципы декларирования качеств и сертификации. Поэтому ряд наименований перевелось из перечня тех товаров, что подлежат обязательной сертификации, в разряд тех, для которых можно получить ДС. Эти два понятия – декларация о соответствии и сертификация товаров, можно назвать взаимозаменяемыми, но не тождественными. Тем не менее, система, введенная столь давно, все еще дополняется и разрабатывается, и на все виды продукции Китайских заводов ее не хватает.


Процедура получения ДС:


Наверняка, Вы как бизнесмен задались бы вопросом, а что сложнее оформить – сертификацию товаров или декларацию о соответствии ГОСТ. Однозначно, сложность оформления второго документа обуславливается уже тем, что не все продукты или изделия подпадают под перечень ДС. Хотя, как показывает практика, разработанного перечня товаров практически достаточно для упрощения ведения бизнеса с другими странами. И с другой стороны, в системе сертификации товаров существует более совершенная модель регламента, так как разработано и введено в действие куда большее количество документов, определяющих ее механизм.


Логичен следующий вопрос: удастся ли бизнесмену получить сертификацию товара, если того нет в списках продукции, нуждающейся в обязательном сертификате. Юридически нет, с точки зрения закона эта процедура доступна только для тех товаров, которые внесены в номенклатурный перечень. На практике же предприниматели все равно после проверки качества товара получают сертификацию для изделия, проходящего таможню и выведенного в список товаров для ДС. Для того, чтобы это сделать, нужно составить и направить письмо предприятием, которое должно получить товар, с разъяснением ситуации и прошением предоставить сертификацию во ВНИИС или другие соответствующие органы, а затем, при наличии оснований, оформить сертификацию товара.


Еще раз подчеркиваем, что по закону и ДС, и сертификат имеют эквивалентную юридическую силу, если вы готовите для партии один документ, то второй уже не нужен. И впоследствии это дает право использовать декларацию о соответствии не только для разового прохождения таможни, но и для предъявления перекупщику или покупателю, помещению на упаковке и другому использованию в торгово-рекламных целях.


О признании протоколов иностранного образца и добровольной сертификации:


Иногда на практике таможенными органами могут быть признаны протоколы испытаний товара, подлежащего сертификации, который были проведены вне российской территории. Такая практика часто применима для изготовления автозапчастей и шин, к примеру. И на основании данных протоколов за рубежом оформляется сертификация соответствия или ДС. Для этого нужно подготовить и предоставить в соответствующий орган по выдаче декларации или сертификации товара определенный пакет документов:


  1. ISO сертификаты, отвечающие требованиям международной системы контроля качества товара;
  2. Декларации соответствия имеющихся образцов;
  3. Собственно, сами протоколы исследований и сопутствующие приложения.


При признании полученной информации объективной и исчерпывающей, орган имеет право предоставить сертификацию.


Обычно в роли «двигателя» в получении ДС или сертификации выступает сам производитель, но может подать заявку и продавец, при наличии собственной базы подтверждающих документов. Система является добровольно обязывающей, так как органы, осуществляющие сертификацию товара, не оказывают прессинга на импортеров продукции.


Немного по-другому проводится процедура выдачи добровольного сертификата качества товара, поскольку при нем производитель или продавец дает согласие на участие образцов в независимых лабораторных тестированиях. В таком случае, орган, выдающий сертификацию товару, играет уже роль вовлеченного эксперта. Конечный выбор только за тем лицом, кто подает заявку, если Вы уверены в качестве своей продукции и готовы привлекать органы к открытой проверке, это одно, но наличие сертификации мебели для её успешного продвижения и прохождения таможни первоочередно.


Как мы уже сказали, новые перечни продукции для сертификации путем получения СоГР стали меньше, но четче прописаны. Если продукция, подлежащая импорту в РФ, найдена в этом номенклатурном перечне, можно сказать, импортер облегчил себе жизнь. Так как раньше большинству бизнесменов просто приходилось дважды проходить один и тот же этап контроля, сперва получая СЭЗ сертификацию для товара, а потом дополнительно Декларацию о соответствии. Только представить затраты времени на оформление одного и другого документа, и становится примерно понятно, насколько это выгодно. Еще более выгодной и удобной может стать сертификация товара, если перепоручить ее ответственным лицам, занимающимся этой работой профессионально. ДС оформляется достаточно быстро, процесс занимает несколько дней при четко распланированном подходе.


Свидетельство о госрегистрации или СоГР:


Рассмотрим еще один документ, который, с точки зрения закона, наделен силой предоставить те же права, что и сертификация товара, при прохождении таможни. Это Свидетельство о государственной регистрации, которое также выдается с согласования и одобрения списка поданных документов соответствующими уполномоченными инстанциями. Задача СоГР – подтверждение качеств сертификации товара и его свойств требованиям безопасности для здоровья конечного потребителя.


Какие права дает наличие Свидетельства о государственной регистрации тому, кто получает его в качестве документа о сертификации?


  • Производитель может создавать свой товар на территории РФ;
  • Кроме того, производитель или продавец может беспрепятственно проходить таможню со своим товаром, чтобы выставлять его для продажи на территории РФ;
  • Данный документ – СоГР наделяет своими правами не только на территории России, но и других стран Таможенного Союза, что дает шанс расширения бизнес-поставок;
  • Дает возможность обойтись без прохождения санитарно-эпидемиологического контроля и не получать дополнительное заключение от органов, его осуществляющих. Потому как, согласно наличию у производителя или продавца Свидетельства о госрегистрации на сертификацию товара, он уже соответствует санитарным и эпидемиологическим требованиям априори.


Чтобы оформить свидетельство, необходимо подавать заявление по единому образцу с необходимым перечнем документов. Выдается СоГР для товаров, прошедших сертификацию на особом бланке единого образца. При получении должен уплачиваться административный сбор. О том, чтобы производитель или продавец-импортер в Россию получили СоГР, заботится Федеральная служба по надзору в вопросах защиты прав потребителей. Основаниями для осуществления государственной регистрации продукции являются документы Таможенного Союза, в рамках которого налажена своя система сертификации.


Основания для оформления СоГР:


Напомним или расскажем Вам, что в июле 2010 года очередным решением Комиссии было постановлено отменить получение заключений для некоторых групп изделий, подлежащих сертификации. Соответственно, для них была разработана другая система оформления подтверждающей их санитарно-эпидемиологические качества документации. То есть, получение СоГР для товара из утвержденного перечня. При сравнении с имевшимися перечнями для санэпидем-оценки, принятые в результате Комиссией списки стали сокращены чуть ли не в десятки раз.


Этим вопросом следует заняться заранее, уже на той стадии, когда товар для сертификации готов, упакован и оформлен к экспорту из Китая в Россию (или, собственно, из другой страны). Такое решение было принято Комиссией ТС еще 28.05.2010 года и носит номер 299. Согласно этой букве закона, имеется Единый перечень изделий, которые подлежат сертификации и, главное, прохождению санитарно-эпидемиологического контроля на таможне, а также введены и широко используются общие ко всем этим товарам требования по надзору в плане санитарно-эпидемиологических качеств. Выдают свидетельство о государственной регистрации в России в инстанции, которая называется Роспотребнадзор.


Для каких групп товаров требуется СоГР?


Обязательным является получение Свидетельства о государственной регистрации для товаров, одной сертификацией качества которых невозможно подтвердить их санитарно-эпидемиологические качества, так как эти товары используются непосредственно для здоровья, гигиены или питания, лечения человека и прямо воздействуют на его организм. Сюда относят в частности следующие позиции товаров, проходящих сертификацию:


  1. Косметика и средства по уходу за лицом и телом;
  2. Бытовая химия – стиральные порошки, отбеливатели, ополаскиватели, моющие и чистящие средства и подобные изделия, подлежащие сертификации;
  3. Средства личной и интимной гигиены;
  4. Нижнее белье нательное для детей, женщин, мужчин в отдельности;
  5. Отдельные продукты питания, занесенные в принятые Комиссией Таможенного Союза перечни и т.д.


Сложности в получении сертификации товара для его оборота на территории Российской Федерации, Казахстана и Белоруссии, не возникает, так как если вы получили единое СоГР, то оно будет действовать для всех трех стран-участниц ТС.


Процедура оформления СоГР:


Максимально упрощенной процедура считается, если вы распределяете ответственность и даете возможность специалистам заняться подготовкой и подачей документов для получения сертификации товара. Оформить Свидетельство о государственной регистрации в России можно быстро, в течение 30 дней, иногда этот процесс затягивается до 60 календарных дней. Все зависит от работы самих органов и от оперативной реакции на нее. Наши специалисты гарантируют прохождение товаром сертификации в максимально короткие сроки.


Чтобы получить СоГР для импортируемых на территорию Таможенного союза товаров, нужно оформить ряд документов. Кстати, Свидетельство может оформляться как на продавца или перевозчика, так и на лицо, импортирующее или покупающее товар в России. Для подобной сертификации товара, то есть, для получения Свидетельства о государственной регистрации, необходимо предоставить:


  • Копию контракта;
  • Достаточную информацию о свойствах товара, подлежащего сертификации, конкретно: состав, назначение, область применения, свойства и т.д. В роли нормативов обычно используют ГОСТ, где четко прописаны требования к товару, подлежащему сертификации. Могут также использоваться Технические Условия или ТУ;
  • Документы Устава компании и другие учредительные, в виде заверенных печатью и подписью руководства копий;
  • Заполнить грамотно заявку на получение СоГР.


Если СоГР оформляется на того, кто производит наименование продукции в Китае и желает подвергнуть его сертификации для прохождения через российскую таможню, документы немного меняются. Вместо уставных и копии контракта предоставляется сертификат качества Китая.


Обычно с момента подачи всего пакета документов до получения Свидетельства о госрегистрации не проходит и 30 дней, но возможны задержки в работе ведомств, осуществляющих сертификацию товара.


Регистрационное удостоверение:


Еще один документ, относящийся к сфере сертификации товара и называющийся Регистрационное удостоверение, выдается Минздравом и иначе носит название медицинской сертификации товара. Обязательной считается процедура его оформления для большинства или всех лекарств, медицинских инструментов или техники, средств личной гигиены, детского питания и других продуктов, указанных в особом перечне.


В чем суть РУ:


Регистрационное удостоверение как документ, подтверждающий сертификацию, выдается на основании прохождения лабораторного контроля и подтверждения безопасности использования данного товара конечным потребителем. Медицинская сертификация считается наиболее высокой стадией проверки качеств товара, поэтому занимает по срокам до 1 года. По окончании всех проверок и выдается РУ или Регистрационное удостоверение Минздрава РФ (Росздравнадзора).


Его получение регламентировано для импортеров в Россию, в том числе из Северной Кореи и Китая медицинских товаров и изделий, Приказом Минздрава РФ от 30.10.2006г. за номером 735 и введено в эксплуатацию административным регламентом ФС. Процедура, аналогичная сертификации, обязательна для таких товаров, которые планируются к реализации, использованию или обороту, а также аренде на территории Российской Федерации. Притом не только импортные, но и отечественные изделия должны его проходить. В частности:


  1. Программы и другие средства виртуального контроля медицинского содержания;
  2. Инструмент ручной, используемый в медицине или гигиене;
  3. Инструмент механический или автоматизированный;
  4. Медицинские изделия;
  5. Материалы, используемые в медицине.


Формы РУ:


Данный документ, подтверждающий медицинскую сертификацию товара, может иметь три формы. В частности, каждая из них выдается только на основании положительных данных о качествах товара, подпадающего под сертификацию. Данные получают на основании лабораторных и тестовых испытаний свойств, прописанных в технической документации к изделию. Свидетельство РУ должно иметь порядковый номер, ограничивается также и срок его действия, как правило это или пять, или десять лет, в зависимости от формы и назначения изделия. Но бывает и бессрочная медицинская сертификация продукции.


На сегодняшний день, в связи с отличиями в работе и реструктуризацией административных органов в РФ приняты три типа Регистрационного удостоверения. В зависимости от давности выдачи:


  1. Свидетельства образца до 2004 года включительно, которые выдавались на 10 лет и на данный момент теряют силу, нуждаются в повторной медицинской сертификации товара;
  2. Свидетельства 2005-2006 годов, также на 10 дет сроком с указанием конкретной даты окончания действия;
  3. Свидетельства, выдаваемые с конца 2006 года, которые могут иметь неограниченный срок действия.


Возможность получения последней формы свидетельства велика, при условии, что товар, подлежащий медицинской сертификации, не меняет своих свойств, также как и сведения или документы от лица, запросившего РУ, не меняются. При изменении хотя бы каких-то данных придется продлевать процедуру.


Виды товаров, подпадающих под сертификацию РУ:


Различают три класса товарных единиц медицинского обращения, которые расположены в иерархии в зависимости от степени потенциального риска:


  • I. Класс, который имеет достаточно низкую степень. Это сертификация таких товаров, как микроскопы, весы, электронные термометры и так далее.
  • II. Делится на две группы:
  1. Средней степени риска, например, спирометры и другое лабораторное оборудование.
  2. Повышенной степени риска, например, используемые на операционном столе инструменты, дефибрилляторы.
  • III. Высокой степени риска, сюда относятся непосредственно контактирующие с телом кардиостимуляторы, имплантанты и так далее.


Получение СоГР:


Эта процедура, как Вы понимаете, требует от бизнесмена предельной степени ответственности. Для того, чтобы подать в Росздравнадзор необходимые документы, нужно проверить их перечень. Список согласован Приказом Минздрава РФ за номером 274 от 02.07.1999 года. Документы для медицинской сертификации товара подаются в оригинале и в заверенных копиях. Важно предоставить нормативы на товары, подлежащие сертификации – это ТУ, ГОСТы.


Также нужна выписка, составленная по результатам заседания экспертной комиссии, если речь идет о внедрении нового медицинского оборудования. Обратите внимание, что сертификация усложняется и тем, что данная выписка действует не более 2 лет с момента выдачи. Для серийных изделий РУ выдается только при предоставлении заявителем протокола периодических тестовых исследований или аналогичного Акта испытаний.


Мы предлагаем нашу помощь в составлении пакета документов, отправке и ведении получения медицинской сертификации товара. Сроки оформления занимают до одного года.


Существуют и другие документы, подтверждающие прохождение товаром сертификации. Все зависит от специфики товара, получить более подробную консультацию Вы можете у наших менеджеров при непосредственном общении. Почему стоит работать с профессионалами?


Перепоручая вопросы сертификации товара нашей компании, Вы не просто снимаете с себя груз ответственности, но и поступаете, как и положено дальновидному бизнесмену. То есть, перераспределяете обязанности и экономите свое время и деньги. В зависимости от правильности составленного пакета документов сертификации товара, процесс прохождения таможни затянется или отложится, или, как в случае сотрудничества с нами, пройдет безболезненно.


Напоминаем, что после получения сертификата, необходимо в сжатые и строго очерченные сроки задекларировать всю партию. Впоследствии, если этого не сделать, таможенники будут вынуждены назначить повторную процедуру экспертизы. Иногда для получения сертификации товара нужно не только проконтролировать условия его производства, материалы, из которых он изготавливается, но и то, как он будет перевозиться (в зависимости от спецификации товара).


К примеру, если сертификации подлежат фармакологические препараты, лекарства, вопросами контроля будет заниматься центральный орган здравоохранения, если это продукты питания, например, злаки, то орган сельского хозяйства и так далее. В свою очередь, Управлением экспертизы суден проводится параллельная сертификации товаров проверка контейнеров и трюмов на кораблях, предназначенных для перевозки, и то же самое для самолетов, только под надзором другого ведомства.


Подчеркиваем, что работа с надежными партнерами и исполнительными менеджерами в лице нашей команды, позволяет фигурально выражаясь «застраховать риски» прохождения таможни товаром с сертификацией.


Импорт в Китай и сертификация:


Существует обратная ситуация вывозу из Китая – импорт в эту страну, который также подразумевает соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического, гигиенического контроля. То есть, должны подвергаться сертификации. Какие административные органы в Китае занимаются вопросом выдачи сертификатов?


  1. Главное Управление по делам квотирования и лицензирования, которое находится в Пекине;
  2. Провинциальные ведомства по вопросам торговли и экономического сотрудничества в той провинции, куда вы собираетесь ввозить товар в Китае, кроме Хайнаньского, Гуйчжоуского, Тибетского. Не выдают свидетельства о сертификации товаров также в Нинся-Хуэйском ведомстве;
  3. Ведомства внешней торговли и экономического сотрудничества в крупных городах типа Гуанчжоу.


Если Вы импортируете товар в Китай в упаковке из дерева и собираетесь получить для него сертификацию, его должен сопровождать фумигационный сертификат, который выдается в Вашей стране в случае прохождения древесными изделиями специальной обработки против вредителей. А вот что касается обязательной процедуры, то необходимо заранее пройти несколько этапов.


Сертификация этикетки товара:


Для того, чтобы ввозить еду и напитки, необходимо предоставить:


  • Копии бизнес лицензии в количестве двух штук. Обе копии должны иметь печать организации и подпись руководства;
  • Свидетельство сертификации в пользу того, что ввозимые товары свободно выпускаются и находятся в обороте в Вашей стране. Подобный сертификат может давать ассоциация или другое учреждение, регулирующее производство подобной продукции;
  • Единый сертификат для всех разновидностей товара, в количестве двух штук;
  • Образец товара, в цельной упаковке, количеством или объемом эквивалентным 1500г. Это необходимо для подтверждения сертификации методом тестирования AQSIQ;
  • Собственно, сама этикетка в количестве восемь штук на единицу подлежащего сертификации товара, из которых четыре распечатаны на листе А4 в цвете.


Чтобы получить подтверждение того, что этикетка зарегистрирована, необходимо будет уплатить взнос за нее в количестве 2300 RMB. Сколько займет сертификация этикетки товара? Обычно сам процесс тянется 60 дней, это без учета того времени, что Вы потратите на сбор и подачу документов. Обращаем Ваше внимание, что услуги специалистов позволяют значительно сэкономить время.


Правила обязательной сертификации продукции 3С:


Система Обязательной сертификации продукции Китая или ССС (China Compulsory Product Certification) была введена в 2001 году и постепенно оттеснила на второй план Систему лицензирования и Систему сертификации безопасности товаров, существовавшие до этого. На сегодня эта система является обязательной и регулирует такой вопрос, как защита прав потребителей и защита прав собственности производителя. Система покрывает более 135 видов товара, который в свою очередь разбиты на двадцать категорий. Производитель может выбирать категорию для своей продукции:


  • Медицинское оборудование;
  • Кабели и провода;
  • Быттехника;
  • Мотоциклы и т.д.


Обеспечивает регулирование Центр сертификации качества товаров в Китае, куда можно подать заявку в виде электронном через веб-сайт. Главное, правильно заполнить форму и подготовить необходимые документы для прохождения сертификации качества. Также документ может быть выполнен на китайском языке, при наличии перевода на английский или русский. Важный момент: если определенный вид продукции регистрируется под несколькими видами наименований, то есть, торговыми марками, необходимо подвергнуть их регистрации.


Каждый вид товара, подлежащего сертификации, определяется в соответствии с принятым стандартом испытания его главных качеств. Также, если производитель или поставщик заполняет форму в первый раз, следует указать, что предприятие прошло проверку или проходит ее в указанный календарный день. В дальнейший день можно просто указывать серийный номер. Если товар уже проходил сертификацию и подлежит смене документа, то придется указать порядковый номер старого сертификата, а также, получив следующий, сдать его.


Более подробно можно узнать о выдаче необходимых документов у наших специалистов или почитать информацию для бизнесменов на сайте Центра сертификации КНР. Достаточно пройти несложную процедуру регистрации на сайте, это делается быстро, доступно для тех, кто владеет интернетом. Но все-таки нужно быть внимательным к мелочам, поскольку одна и та же продукция, на первый взгляд, на деле имеет разные характеристики и подлежит отличающей ее от других процедуре сертификации товара. То есть, помещению данных о нем в другую таблицу.


Если Вы хотите оформить необходимые Сертификаты для Вашего товара, - то смело обращайтесь к нам, звоните или пишите.


Если Вам понравилась наша статья, то не сочтите за труд, сделайте ссылку на нее вКонтакте или в Фэйсбук. Спасибо.


Создать сайт
бесплатно на Nethouse